现就《钦州市加快发展“五个金融”的实施方案》（以下简称《实施方案》）解读如下：

一、编制背景和编制依据

2022年9月30日，广西壮族自治区人民政府办公厅印发了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快发展“五个金融”的实施意见》（桂政办发〔2022〕65号），第二十七点“强化组织保障”明确各市人民政府要结合实际抓紧制定本市实施方案，细化落实措施，明确目标任务。

二、主要内容

《实施方案》围绕“五个金融”（绿色金融、普惠金融、科技金融、数字金融、跨境金融）提出落实措施，同时，建立完善保障机制，保障政策落实。

（一）加快发展绿色金融。主要措施包括：建立多层次绿色金融组织体系、强化绿色特色金融产品创新、加快绿色金融服务创新、夯实绿色金融基础设施、建立绿色金融激励约束机制。

（二）加快发展普惠金融。主要措施包括：提升金融服务能力，巩固基础金融服务覆盖成果；强化财政金融联动，坚守服务实体经济定位；加大金融支持力度，推动小微企业可持续发展；提高金融服务精准度，助力乡村振兴有效实施；发挥保险保障作用，完善高质量普惠保险体系；加快信用信息共享，打造数字普惠金融生态。

（三）加快利用科技金融。主要措施包括：充分发挥政策引导扶持作用、加大科创企业金融产品创新力度、拓宽科创企业融资渠道、完善科技创新金融工作体系。

（四）加快发展数字金融。主要措施包括：夯实数字金融基础设施、实施“互联网＋”普惠金融行动计划、建设数字金融监管框架体系、提升数字金融发展支撑能力。

（五）加快发展跨境金融。主要措施包括：推进跨境金融创新，促进贸易投资便利化；扩大人民币跨境使用范围，稳慎推进人民币国际化；健全服务体系，强化面向东盟的金融开放门户作用；加强交流合作，打造中国－东盟金融合作品牌；积极防范风险，构建良好跨境金融生态环境。

（六）完善保障机制。主要措施包括：强化组织保障、强化货币政策保障、强化监管政策保障、强化财政政策保障、强化其他政策保障。