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中马钦州产业园区党工委关于十二届自治区党委第五轮巡视整改落实情况的通报

发布时间:2025-08-08 20:07  来源:中马钦州产业园区管委会办公室  

根据自治区党委统一部署,2024年3月22日至2024年6月26日,自治区党委第二巡视组对中马钦州产业园区党工委(以下简称园区党工委)进行巡视。2024年8月29日,自治区党委第二巡视组向园区党工委反馈巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、坚决把自治区党委巡视反馈意见整改落实工作作为重大政治任务抓紧抓实

园区党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实把巡视整改工作作为一项重大政治责任抓紧抓实,坚决做好巡视“后半篇文章”,整改工作取得阶段性成效。

(一)统一思想认识,端正整改态度。在收到自治区党委第二巡视组反馈巡视意见后,园区党工委高度重视,立刻召开党工委会议,对巡视反馈意见精神进行专题学习,研究部署整改工作,要求坚决贯彻落实巡视反馈意见精神,盯紧解决问题的关键环节,全力推进整改,确保高质量完成巡视反馈意见整改工作。

(二)加强组织领导,强化责任担当。为切实推进整改措施落地见效,确保整改工作顺利开展,园区党工委成立了专门的巡视整改工作领导小组,由市委书记、园区党工委书记任组长。领导小组按照职责分工,实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的整改工作责任制,党工委书记作为整改第一责任人,直接抓,抓具体,抓到底;班子成员履行“一岗双责”,自觉承担分管领域的巡视整改任务领导责任;各部门主要负责人承担整改任务直接责任,负责推动整改工作落实到位。

(三)坚持问题导向,深挖思想根源。2024年10月30日,园区党工委召开贯彻落实巡视反馈意见整改专题民主生活会,班子成员围绕全面落实自治区党委第二巡视组关于巡视中马钦州产业园区党工委的反馈意见整改,联系自身思想和工作实际,深入进行对照检查和党性分析,坦诚相见、揭短亮丑开展相互批评,提出具体实在的整改措施,真正做到咬耳扯袖、红脸出汗,达到了学习思想、增进共识、增强团结、共同提高的目的,取得了预期效果。

(四)制定整改方案,明确任务分工。为确保整改工作有序顺利开展,园区党工委在充分吸收巡视反馈意见、自治区纪委审核意见的基础上,按照“当下改”和“长久立”相结合,既解决眼前问题、又建立长久机制的要求,结合实际制定了整改工作方案,从加强系统化集成式改革、加快推进征地搬迁安置工作、加快推进中马“两国双园”升级发展、加快完善港口和配套基础设施,以及严格落实全面从严治党主体责任等方面,将巡视组反馈的35个具体问题分解细化,形成76项整改措施,实行“挂账销号”管理、按账推进。

(五)建章立制构建长效机制。在强化监督执纪问责同时,举一反三,建章立制,堵塞漏洞。园区党工委先后修订出台了《中共中国—马来西亚钦州产业园区工作委员会工作规则》等28项规章制度,其中针对征地搬迁接待、项目招商引资、监管企业投融资监督等制定了相关的工作规章制度,从源头上预防和遏制腐败。同时为促进园区快速健康发展,园区党工委制定出台了《中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区落实国家自由贸易试验区提升战略实施方案》,对园区下一步改革创新发展举措进行统筹谋划。

二、坚持问题导向,扎实整改,推动巡视整改工作取得阶段性成效

园区党工委高度重视巡视整改工作,组织园区各部门逐项逐条进行认真整改,推动问题整改取得实效。目前,巡视组反馈的35个具体问题,已完成整改28个、未完成7个;制定的76条整改措施,已完成64条、未完成12条。

(一)扎实整改“机关纪检监察干部兼职问题尚未整改”问题。

自2024年9月以来先后多次召开党工委会议,定期研究听取巡视整改工作和巡察整改工作推进情况,研究部署巡视反馈意见整改相关工作,并配备专职纪检监察干部。

(二)扎实整改“项目建设监管不力等问题整改质量差”问题。

针对重大项目在竣工超一年之后仍未竣工结算巡视整改事项,于2025年2月份组织中马投控集团、钦州临海工业集团公司和自贸开投集团等监管企业召开专题会,形成《中马钦州产业园区政府投资项目竣工结算情况梳理台账》。截至2025年7月,已推动马莱大道以南片区道路控制绿化带工程(一期)、马莱大道项目和友谊大道北段(马莱大道—马良路)等完成结算工作。

(三)扎实整改“生态环境保护督察反馈问题改了又犯”问题。

已完成西港区雨污分流工程和大榄坪及三墩作业区深海排水管道工程陆域段Ⅰ、Ⅱ标段建设。严格落实湾长制巡湾制度,每个月至少完成1次巡湾。每月安排人员深入工业企业排查工业废水处理及排放情况,从源头控制近海污染源。

(四)扎实整改“贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求不够深入,服务‘高水平共建西部陆海新通道’成效不够显著”问题。

1.关于系统化集成式改革不够显著的问题。

一是印发《中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区升级发展实施方案》等文件,明确下一阶段改革提升目标任务,目前已启动了86项(67.2%)改革任务。向自治区自贸办报送52项创新成果,18项成果获评全区第六批自治区级制度创新成果。二是钦州跨境贸易电子商务产业园项目二期主体工程2024年12月27日完成竣工验收,目前正在进行室内装修工作,预计将于2025年12月正式开展运营。三是2024年推动钦州海关建立了平行进口汽车免担保金临时出钦州综保区检测常态化机制,提升了平行进口汽车出区检测的便利性。(张家港保税区浩德宜成国际贸易有限公司)已完成4台平行进口汽车清关,实现了2024年平行汽车进口量零的突破的工作目标。截至2025年6月底累计当年进口平行汽车12台,同比增长达300%。四是随着我国汽车工业的跨越式发展,特别是中国新能源车的快速崛起,国内市场对外国平行进口的汽车需求已经严重萎缩,平行进口汽车产业行业发展周期接近尾声。为顺应国内外汽车行业发展趋势,钦州港口岸重点由平行汽车进口口岸功能逐步转型为发展汽车整车和零部件出口业务,加快推进北部湾港出口汽车及零部件集并中心项目建设,利用港口优势,推动汽车出口业务稳增长。2024年经钦州港出口汽车超3万辆,与去年同期相比实现翻番。2025年1-5月出口整车约2.4万辆(不完全统计),整车出口业务逐渐形成规模。

2.关于开放合作平台建设有短板的问题

一是已完成石化园区封闭化管理一期工程,2025年1月实现封闭化管理;石化园区危化品专用停车场一期工程进度完成90%,预计2025年10月中旬完成剩余工程。二是2024年7—12月,园区去化面积共完成9.3万平方米,存量房产空置率下降至47.02%,已完成当年年度整改任务。

3.关于中马产业园升级发展步伐缓慢的问题

一是聚焦马来西亚招商体系建立,设立了园区驻马来西亚企业服务处,2024年9月在吉隆坡揭牌,每月派员驻点马来西亚开展招商工作。二是成功举办中马“两国双园”项目对接会、中国—东盟大宗商品交易创新推介会。国内和东盟国家经贸主管部门、商协会、知名研究机构、大宗商品交易平台以及240家企业参会,签约36个项目,合同投资额超146亿元、合同贸易额约430亿元。三是面向东盟国家外资企业数量不断增加。2024年共计引进马来西亚项目6个,马来西亚闵和粮油产业基地全面开工建设。四是园区综合考评排名大幅提升。在2023年、2024年度国家级经开区综合考评中,园区分别排名第83位、第34位,连续两年在广西5家国家级经开区中排名第1位。五是起草园区贯彻落实《中马“两国双园”升级发展合作谅解备忘录》工作方案和重点任务清单初稿,目前正按程序审批。六是分别于2025年2-7月组织人员赴马来西亚开展招商工作和经贸促进活动,拜访各类商协会、企业,推进在谈项目进度和新增合作项目。

4.关于推进港口设施建设力度不足的问题。

一是环珠东大街(一期)已于2024年12月10日开工建设。二是钦海大道玉垌江大桥桥面已贯通;钦海大道于2024年底开工建设;望鸦江大桥用海手续已办理并进场施工。三是钦州东至钦州港东铁路增建二线工程已开工建设。

5.关于完善港口集疏运体系步伐较慢的问题。

一是优化海铁联运流程,推进95306线上预约业务,提升办理效率。2024年钦州铁路中心站完成发送箱33.34万标箱,同比增长39.1%,办理量完成73.92万标箱,同比增长32%,在中铁联集各中心站排名跃升到第三位,2024年新增集装箱办理量17.9万标箱,日均装卸效率达2019标箱/天,同比提升31.6%。2024年10月23日,国家发展改革委在钦州组织召开推进西部陆海新通道建设现场会,钦州港铁海联运一体化运营改革成为全国首创经验获得国家发展改革委肯定,率先实现全国铁海联运衔接区域空间一体化整合,探索铁海联运数据交换标准,在全国首次实现铁路、港口、海关数据实时交互连通,数据延时大幅降低至1分钟。二是推动进口铅锌矿直提进综合保税区。制定印发《钦州港进口保税铅、锌精矿优化口岸检验监管试点方案》,2024年完成了15票进口铅锌矿直提进综保区,企业不申请品质检验无需在码头二次倒运,为企业节省成本约90万元。推动以“边卸边检”方式卸船运至综保区,在大榄坪作业区北1号泊位开展了边卸船、边在码头前沿开展品质检验取样,完成了“边卸边检”通关方式实践。推动“区港联动”改革试点,推动自治区人民政府将“支持在钦州综合保税区探索允许部分保税货物进综合保税区检验检疫查验”写进与海关总署的合作备忘录。

6.关于推动外贸航线常态化开通有差距的问题

一是2024年7月,北部湾港至新加坡新增公共班轮,新加坡“天天班”取得实质性进展;香港“天天班”已升级为“两湾快航”,实现每天2班。2024年先后开通“钦州港—泰国林查班”、“钦州港—马来西亚”2条直航航线,并于2024年12月25日实现钦州港与越南海防港跨境“直通船”成功首航,2024年12月26日开通钦州港—越南海防港直航航线3条,2025年2月28日上海中谷物流新开通钦州港—越南海防港直通船航线,钦州港与东盟国家直航精品航线网络进一步优化。2025年4月17日,“北部湾港-阿布扎比”中东航线成功首航,该航线的开通将为广西与阿联酋更多领域的合作搭建起高效的物流通道。二是加大钦州港宣传推介和揽货力度,组织码头公司、北集司、联运公司、铁路中心站等新通道建设主力军,先后赴重庆、昆明、湖北,以及靖西、贵港、柳州等地开展揽货推介活动,与重庆市秀山县人民政府、内江国际物流港管理委员会签订合作框架协议。2024年外贸集装箱吞吐量完成约119万标箱,同比增长17%。

7.关于培育壮大新兴产业成效不明显的问题

一是2024年以来积极与中石油、华谊、恒逸等链主企业开展合作招商,引进签约70万吨高端半导体化学材料生产基地项目、年产3万吨醋酸异丙酯项目、台湾见龙钦州高端聚苯乙烯新材料项目、科亚达C5-C12衍生物系列项目、道化年产4万吨乙烯胺项目、衡基硫酸铵挤压颗粒项目等13个优质延链补链项目落地园区,补齐高端聚烯烃、高性能树脂等下游产业,健全产业链。二是认真落实项目专人服务制度、“四个一”工作机制等工作机制,强化督查督办,先后组织各职能部门加快项目征地拆迁、用地出让、水电报装以及配套设施建设等措施,助推项目落地建设。2024年4-12月,推动华谊三期丁辛醇、阻聚剂、闵和粮油等13个项目开工。2025年1-7月,已推动宏粮粮食加工、昆大管道加工等15个项目开工。

8.关于抓重大项目建设谋划不够、推进不力的问题

一是全面推进重大项目建设突破行动,持续落实领导挂点服务重大项目机制,常态化推进管委领导现场协调服务机制。初步统计,2024年4月份以来园区工管委领导到重大项目现场办公超100次,协调解决了中石油二期、华谊三期、恒逸、桐昆等项目外部供电,华谊三期丁辛醇项目用地、中船南翼项目码头疏浚等问题。持续完善重大项目建设督导一体化机制。2024年4月份以来,对格派、中石油二期、华谊三期等项目展开联合督查工作,确保公共管廊、陆海大道延长线、供水管网等配套设施落实到位。二是2023年底闲置土地为179公顷,2024年新发生闲置土地593.142公顷,合计772.142公顷。2024年累计消除681.196公顷,还剩闲置土地90.946公顷,低于钦州市2024年批而未供和闲置土地处置工作方案闲置土地年末控制数149.667顷,已完成年度整改任务。2025年新增闲置土地267.737公顷,截至2025年7月6日已消除194.918公顷,还剩闲置土地72.819公顷。三是保障中石油二期项目建设,已完成110kV港果线和10kV南港II线等线路迁改。

9.关于推动科技创新促进产业结构升级不够有力的问题

一是去年规上工业企业研发费用占营收比重为1.6%(统计上报数);华谊的科技楼、研发楼计划8月交付;聚烯烃弹性体中试装置已建成投用;广西低碳技术与绿色化工新材料实验室去年获批复组建。二是推动用电企业开展非化石能源电力消纳,降低园区能耗强度;组织用能企业申报绿色工厂、绿色供应链、能效领跑者等;鼓励企业开展节能降碳技术改造和用能设备更新。预测园区全年能源消费同比下降3%左右。

10.关于民生项目谋划前瞻性不够的问题

一是截至2025年7月31日,2023年中央、自治区专项转移民生类资金支付进度为65.58%(2024年整改任务目标为40%),已完成任务目标。二是2024年钦州一中钦州港校区上特控线(一本线)人数3人,实现零的突破;上本科人数64人,创历史新高,本科上线率由2023年的7.8%提高到2024年的33.5%,教育教学质量得到较大提高。三是积极加强师资力量培训,累计开展教师培训9批次,培训500多人次。

11.关于征地搬迁安置工作推进严重迟缓的问题

一是千方百计拓宽就业安置渠道,增加安置途径。组织开展监管企业商品房和被征地群众就业安置方式意愿摸底,探索解决搬迁安置历史遗留问题。于2024年12月10日向市政府上报请示《关于妥善解决搬迁安置历史遗留问题的请示》,请求批准增加采用20㎡/人就业用房和10㎡/人商铺相结合的就业安置方式,目前该项工作正有序推进。二是计划在2025年10月前完成征地搬迁安置政策修订,规范完善征地搬迁安置政策,统一执行标准,堵塞政策漏洞,目前正在开展修订前的调研和征求意见工作。

12.关于民生项目监管责任缺位的问题

一是2024年4月以来,共开展涉及民生方面的督查共12次,主要包括征地搬迁安置房项目建设和交房工作、防汛、爱国卫生活动、教育项目建设、群众自建房消防安全等方面。二是2022年已妥善安排247名学生就近就读。2024年安排97名学生就近就读钦州港经济技术开发区第一小学。三是截至2025年6月,钦州港经济技术开发区第三小学新校区项目完工率已达51.007%。

13.关于落实安全生产责任制不力的问题

一是落实安全生产责任制。定期组织园区各部门及有关单位学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要批示指示精神,严格按照园区党政领导干部安全生产责任制规定,压紧压实安全生产监管责任。二是实现石化园区一期封闭化管理。完成相关基础设施建设和运营管理公司人员配备,出台《钦州石化产业园封闭化管理办法(试行)》及发布一期封闭化管理公告。三是逐步做好石化园区一期封闭区域内居民的搬迁。四是基本完成石化园区危化品专用停车场一期项目建设。完成150个停车位及相关配套设施建设,并举行停车场启用仪式,将停车场投入试运行。五是积极加强安全生产信息化、智能化管理,完成园区安全生产和应急管理系统项目建设,并顺利通过自治区验收,成为广西区内同类项目中目前评分最高、唯一一个以优秀等级通过验收的项目。系统开发了安全基础管理、重大危险源管理、双重预防、特殊作业管理、封闭园区管理等24个功能模块,以穿透至企业一线装置和基层员工为理念,涵盖131个重大危险源、2858个监测指标、207种危险化学品和9种危险工艺,形成了丰富的数据资源基础。投入运行后,不断优化完善系统功能,强化监管部门和企业深入使用系统,大大提升园区和企业安全生产管理水平,进一步压实企业安全生产主体责任落实。

14.关于防范化解经营风险不够有力的问题

一是完善制度建设。出台《中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区管理委员会监管企业投融资监督管理办法(试行)》,明确投融资项目审批、报告标准,加强对重大投资项目事前审批。二是加强重点领域监管。2024年5—8月开展逾期应收账款、涉诉案件统计、虚假贸易专项整治行动,对检查发现的问题以专题会议形式通报企业集团领导班子。三是督促企业落实整改责任,指导企业制定完善投资项目、贸易业务风险管控制度建设,加强客户准入机制和流程管控。四是建立审计整改长效机制。全面梳理“三区”统筹合并前后国资管理制度办法,清理、修订一批监管文件,形成政策编发各监管企业,根据巡视审计发现问题,进一步健全国资监管体制机制建设。

(五)扎实整改“履行管党治党“两个责任”不够到位,坚持严的基调不够有力”问题。

15.关于落实主体责任有差距的问题

一是制定完善党工委班子、第一责任人及班子成员的责任清单,督促管委各部门(企业)党组织建立和完善全面从严治党主体责任清单。落实党工委定期听取全面从严治党工作汇报制度,每年至少安排1次专题会议研究全面从严治党工作。党工委负责日常和其他班子成员按照“一岗双责”要求,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督,开展廉政谈话、廉政党课和廉政教育等。二是对园区各部门和监管企业落实党风廉政建设主体责任情况进行专项考评并强化考评结果的运用。组织召开基层党组织书记落实党风廉政建设主体责任述职述廉评议会,以考评促责任落实。三是以清廉家庭建设统揽领导干部家风建设,结合学习教育,采取专题辅导的形式开展清廉家风建设。

16.关于班子成员履行“一岗双责”不到位的问题

一是园区党工委领导班子成员加强分管部门党员干部的教育管理,均到分管单位上廉政党课;组织综合执法局、自然资源和建设局等8个职能部门开展规章制度自查自纠,新制订单位内部控制制度8个,园区层面制度5个。二是已召开园区学习教育专题党课,开展警示教育,并编印了《园区违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例》进行公开通报。三是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专项整治,组织各部门领导班子成员、关键岗位党员干部开展自查自纠。四是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专项整治,把违规吃喝、收送礼品礼金专项整治作为整治内容之一,组织各部门领导班子成员、关键岗位党员干部,对照3类问题18种情形开展了自查自纠,对查找出的问题建立整改清单,逐项制定整改措施。

17.关于抓以案促改不够扎实的问题

一是对发生违纪案件的职能部门开展了集体廉政谈话。二是印发2期年内查处的违反廉洁纪律的典型案例通报,下发到各基层党组织进行警示教育。

18.关于监督机制不完善的问题

深入贯彻落实习近平总书记关于深化纪检监察体制改革的重要论述,进一步健全完善园区监督机制,优化纪检监察机构设置,成立市纪委监委驻中马钦州产业园区机关纪检监察组,对园区工管委领导班子及班子成员进行监督。

19.关于日常监督存在缺失的问题

一是联合市纪委监委驻中马钦州产业园区机关纪检监察组开展党员干部作风监督检查,对社区党员是否存在黄毒赌违法违纪行为进行排查,排查出的问题线索正在核查当中。二是组织管委会主管岗位以上人员、各学校领导班子成员、各监管企业部门领导和子公司领导班子成员、各社区党组织书记等关键岗位人员建立更新廉政档案。

20.关于监督执纪问责力度不够的问题

一是在服务企业的“明镜系统”中增加向上级纪检监察部门举报党员干部违法违纪问题的网络入口和公示举报电话等,企业可以直接通过“明镜系统”对管委会职能部门及党员干部的违纪违法行为进行举报,拓宽发现问题线索的渠道。二是联合市纪委监委驻中马钦州产业园区机关纪检监察组对园区的重大项目开展检查3批次。联合市纪委监委驻中马钦州产业园区机关纪检监察组开展征地搬迁资金使用、行政审批窗口服务情况的监督。

21.关于违规发放津补贴的问题

一是2024年8月停发园区体制外员额人员委龄工资。二是2024年10月清退园区体制外员额人员委龄工资。

22.关于担当作为不够的问题

一是张贴公示交房通知,动员群众尽快到物业提供选房安置信息,登记验房和收房装修。二是积极协调、督促钦州临海工业集团加快整改,对群众反映的房屋存在问题,加快整改完成,以便群众尽快收房装修。三是制定并公示选房方案,及时解决已签订《集体土地房屋征拆补偿和搬迁安置协议》(含补充协议)但未落实选择公寓房的历史遗留问题。截至2025年7月31日,公寓式安置城中村E期项目,群众已验房307套,其中已收房装修266套,完成装修入住153套。

23.关于执行财经纪律不严的问题

一是印发《中马钦州产业园区征地搬迁工作接待管理暂行办法》。二是组织相关部门多次到广源饭店、七十二泾等饭店开展检查征搬工作接待群众情况,未发现有乱接待、超标接待的情况。三是根据广西佳海会计师事务所有限公司出具的《钦州港经济技术开发区征搬中心2024年度接待费收支情况专项审计报告》显示,2024年征搬中心实际支出群众接待费用占征搬中心应计提工作经费占比为8%,达到了整改目标,即征搬群众来访餐严格控制在当年应计提工作经费总额的10%范围内。

(六)扎实整改“贯彻新时代党的组织路线不够扎实,干部队伍建设存在薄弱环节”问题。

24.关于政治建设不够到位的问题

一是园区自2024年9月至今累计召开14次党工委会议,对习近平总书记关于巡视、统计、安全生产等方面重要讲话和重要指示精神进行学习。二是印发园区党工委议事规则、管委会工作规则等制度。三是结合《钦州市2024年重大项目市领导联系清单》等机制,全面推进重大项目建设突破行动,2024年4月份以来园区工管委领导到重大项目现场办公超100次,协调解决了中石油二期、华谊三期、恒逸、桐昆等项目外部供电,华谊三期丁辛醇项目用地、中船南翼项目码头疏浚等问题。

25.关于政绩观存在偏差的问题

一是园区党工委会议上对习近平总书记关于政绩观的重要论述进行了专题学习,并邀请自治区党校教授为园区干部职工讲授“树立和践行正确权力观、政绩观、价值观”专题讲座。二是园区党工委会议上对上级印发的关于建立健全防治统计造假刚性制度相关要求进行了传达学习。并且积极加强与上级业务主管部门沟通对接,并召开专题讲座,讲授统计相关法律法规、典型案例等内容。

26.关于落实民主决策机制不够到位的问题

一是修订完善并印发《中共中国—马来西亚钦州产业园区工作委员会工作规则》。根据新修订的工委和管委工作规则,组织部门摸排行政管理体制中存在的堵点漏点,修改完善现行规章制度,推动提升园区行政效能。二是为进一步优化园区招商引资项目推进工作流程,提升项目落地效率,推动园区产业高质量发展,于2024年12月20日制定印发《园区招商引资项目快速签约工作管理办法》,针对涉地类项目,从项目材料准备→审查意见→准入审定→选址方案→合同审定和签约等环节明确责任部门、材料要求及完成时限,明确了管委会各部门在招商引资项目推进过程中的职责,有效促进了部门协同合作,提高了项目签约落地效率。

27.关于选优配强领导班子有差距的问题

一是结合园区改革,统筹考虑配齐配强各部门领导班子。二是加强对年轻干部的培养力度,分层分类建立了年轻干部储备库,并结合年轻干部表现情况,动态进行调整和补充。三是每年有计划地对优秀年轻干部进行党性教育和业务培训、分批次安排到经济部门重要岗位培养、选派到东部先进发达地区挂职锻炼。

28.关于人才资源保障发展不够有力的问题

一是已修订印发园区支持人力资源发展若干措施。二是全面加大中高级人才引进和培育力度,截至2024年12月底,已引进和培育中高级人才220人。

29.关于落实党建责任不够到位的问题

一是坚持每季度召开党工委会议专题研究基层党建工作。二是认真落实党支部联系点制度,党工委领导班子成员带头6次到联系点调研基层党建工作,按要求参加所在党支部组织生活。

30.关于督促指导基层党建不够深入的问题

一是积极践行“四下基层”制度,党工委领导班子成员年内10次到非公企业调研指导党建工作。二是完成金鼓安置区党支部班子配备、党员队伍建设。三是指导园区企业打造党建品牌,中伟新能源、滨海医院党建品牌入选自治区优秀党建品牌。

31.关于党建引领发展作用不够突出的问题

一是推动基层党建与发展紧密融合。2024年党工委班子成员结合项目招商、服务企业等工作,为企业解决生产经营和党建工作困难69次。二是扎实推进新兴领域“两个覆盖”。成立工作专班,开展“扫园扫楼”行动,摸清新兴领域基本盘。按照“应建尽建、分类指导”原则,目前已完成组建2家新兴领域党支部。

三、坚持标本兼治,持续深化整改,以巡视整改成效推动中马钦州产业园区高质量发展

下一步,园区党工委将继续把巡视整改与深化改革、全面从严治党、领导班子和干部队伍建设结合起来,聚焦主要问题,建立长效机制,坚决抓好整改,切实把整改成效转化为加强党的建设、全面从严治党和加快科学发展的实效,以高质量巡视整改推动高质量发展。

(一)提升政治站位,力度不减抓好整改后续工作。持续深入学习习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和关于巡视工作的重要论述精神,把抓好巡视整改“后半篇文章”作为当前和今后一个时期的重大政治任务,切实增强政治意识、提高政治站位、把握政治方向,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以整改实效推动园区高质量发展。对于已完成的整改任务,定期组织“回头看”,对整改成果进行全方位复查,确保问题得到彻底解决,防止问题反弹。针对正在推进的整改任务,严格按照既定目标和措施推进,绝不松劲、绝不减压,确保各项措施按计划落实,直至见到实实在在的成效。持续抓好尚未完成巡视整改问题的跟踪落实工作,通过制定详细的工作计划,紧盯每个重点环节,定期跟踪检查督办,确保问题得到真正解决,彻底完成销号。

(二)压实工作责任,深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决主体责任扛得不够牢、履行监督责任不够严实等问题。坚持以上率下,进一步强化担当意识,发挥“关键少数”的示范引领作用,增强实干为要的自觉性坚定性,以实干实绩实效推动园区各项事业不断向更高处迈进。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚决落实中央八项规定精神,进一步加大执纪监督和惩戒问责力度,持之以恒纠正“四风”。继续保持惩治腐败高压态势,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善和落实从严管理干部各项制度,切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。

(三)把握目标要求,建立健全整改落实长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕构筑高水平开放合作格局、打造以国际门户港为方向的全国重要枢纽港、构建以绿色石化为龙头的向海产业体系等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效,真正使整改成为促进工作理念完善的过程、促进干部作风转变的过程、促进园区高质量发展的过程。

(四)提高干事创业成效,着力推动园区创新发展。把抓好巡视整改作为推动园区党工委创新发展的重要契机,牢固树立“实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价”鲜明导向,坚持围绕自治区“一区两地一园一通道”战略任务和钦州“359”目标任务体系,以高质量发展为引领,坚持勤政廉政,严格履职尽责,敢于责任担当,主动服务经济发展新常态,争当广西沿边临港产业园区建设的排头兵。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0777—5880001;通信地址:广西钦州市中马钦州产业园区中马大街1号管委行政综合楼A215室;邮编:535008,电子邮箱:qzgzmq@qip.gov.cn。

中马钦州产业园区党工委

2025年8月8日


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