广西自贸试验区钦州港片区联合南宁海关,依托活牛进口口岸优势,以“制度+科技”双轮驱动,在全国率先推出一系列进口种牛检疫监管综合改革举措,实现监管流程优化、资源整合与风险防控的突破性创新。
智慧护航 北斗定位织密跨境运输安全网
过去,海关需派员全程押运进口种牛运输车辆,不仅增加了人力成本,也给监管工作带来了较大压力。如今,钦州港片区采用高精度北斗定位终端与海关监控指挥中心相结合的方式,构建了全程可视化监管体系。该体系能够实时显示运输车辆的位置、行驶轨迹,并与申报数据动态关联。海关关员可以通过在线平台监控车辆状态,一旦出现偏离预定路线或异常滞留的情况,系统会立即发出预警并通过远程进行处置。这一模式不仅减少了约60%的押运人力成本,还实现了“零接触”下的“全链条”精准管控,为活畜运输监管提供了一个可复制、可推广的智慧化样板。
针对牛血样本送检过程中存在的流程长、易溶血等痛点问题,钦州港片区创新性地将血清分离环节前移到口岸隔离场。在海关的指导下,隔离场工作人员在现场完成血样的离心处理,确保样本质量。经过处理后的合格样本直接送往实验室进行检测,既有效保证了检测数据的准确性,又为进口种牛的快速通关按下了“加速键”。
改革前牛血的样本检测只能在钦州海关实验室进行,改革后钦州港片区打破地域限制,与南宁海关技术中心及下属机构联动,检测任务由南宁海关技术中心统筹,构建“全域实验室协作网”。通过“以检代训”、远程视频巡场、专家带班实操等多种培训模式,累计开展培训200余人次,培养动检专家、业务骨干、后备专业人员和普通岗位资质人员四个层级人才梯队。既提升了检测精度,又实现了资源利用效率的最大化,为重大动物疫病防控筑牢技术屏障。
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