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第六批制度创新成果 || 钦州港片区铁海联运一体化监管，打造新能源汽车高效出海新通道

发布时间：2025-04-02 09:07　　来源：中国（广西）自由贸易试验区工作办公室　　

为助力西部陆海新通道高质量建设，中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区联合钦州海事局，创新推出新能源汽车铁海联运海事监管一体化改革。通过桂渝跨区域协作、流程优化与制度创新，成功打通新能源汽车出口的“最后一公里”，为“新三样”出海注入强劲动力。

跨省联动从“分段监管”到“全程护航”

改革聚焦新能源汽车铁海联运的监管痛点，首创桂渝两地海事部门协同机制。广西海事局与长江海事局联合印发《西部陆海新通道“渝车出海”海事监管一体化工作机制》，将转运港（钦州）的查验环节前移至铁路运输始发地（重庆），变港口监管为异地联合监管。重庆海事部门负责集装箱装规范检查，钦州海事部门凭查验结果直接放行，避免重复开箱，大幅压缩通关时间。同时，推行“始发地申报”模式，企业仅需在重庆完成危险货物安全适运和危险货物集装箱装申报，彻底告别“两头跑”难题。

一箱到底运输效率与成本双优化

针对新能源汽车在铁海运输中的装箱标准差异，两地海事部门联合指导企业规范装箱流程，统一铁路与海运标准，并依托国际贸易“单一窗口”和陆海新通道运营公司数据库，推行两地监管信息互通互认，实现“一箱到底”，彻底终结“二次拆装箱”历史。

改革后，集装箱抵港即可直接装船，运输时间可缩短约8小时，企业可节省开箱检查费约1000元/箱，并减少3-5天的滞港时间。至今，累计保障1239辆重庆新能源汽车高效出海，节约企业综合成本超304万元。

产业集聚钦州港崛起新能源出口新高地

改革释放的“降本增效”红利，迅速吸引产业链上下游企业集聚，比亚迪汽车、“哪吒”新能源汽车、五菱新能源汽车及相关零部件已选择从钦州港出海，重庆、柳州等成为核心货源地。同时，畅通新能源汽车关键零部件陆海运输链，集装箱从公路运抵钦州港出口的柳州产锂电池，适用海事监管一体化改革后出口同步受益，陆海联运通道的“磁吸效应”日益凸显。

此次改革开创两项全国先例：

一是将新能源汽车集装箱出口海事查验环节前置到铁路运输始发站，海事部门查验结果跨省互认，共建桂渝海事监管机制，打造两地共建共享产业链供应链服务体系。

二是将新能源汽车集装箱铁海联运出口需向始发地、转运港分别申报转变为向始发地申报，实现新能源汽车铁海运输标准无缝衔接，破解多式联运“标准打架”难题。

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