光阴飞逝，时光如梭。

随着时钟的有序跳动，历史这本厚重之书即将悄悄翻过2022年的最后一页。

时间不言不语，但它却是开拓者前行的刻度，是奋斗者筑梦的见证。

在即将过去的一年里，中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区（以下简称钦州港片区）深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于加快建设自由贸易试验区的重要指示精神和视察广西时的重要讲话精神，全面实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，在建设新通道门户港、向海经济集聚区、中国—东盟合作示范区、制度创新高地等方面取得新成效。

新通道门户港竞争力显著增强

作为广西自贸试验区中唯一临海的片区，钦州港片区最大的优势在海。一年来，钦州港片区以建设国际陆海贸易新通道门户港为目标，突出抓好重大港航设施和交通干道建设，进一步夯实钦州港作为西部陆海新通道主要出海口的地位。

完善港口基础设施建设是建设国际陆海贸易新通道门户港的内在要求。2022年，钦州港30万吨级油码头实现常态化运营，累计靠泊26艘次30万吨级油轮，完成原油装卸630万吨；大榄坪南9—10号集装箱泊位工程码头水工工程通过交工验收，12—13号泊位改造工程项目通过口岸开放验收，步入正式生产阶段；金鼓江19号泊位预计年底前通过竣工验收，配套华谊二期正式投入运营；大榄坪1—3号泊位完成码头主体工程施工。

促进海铁联运扩围增面，是畅通西部陆海新通道的题中之义。2022年，钦州港片区加强与中西部省市合作，新开通钦州港到河南、河北、西藏等地首发班列，其中钦州港至重庆班列实现“天天班”，西部陆海新通道海铁联运班列服务范围拓展到17省60市113站，实现西部地区全覆盖并首次拓展到华中、华北地区；加密拓展班轮航线，开通加拿大美西北快航，填补北部湾港到北美远洋直航航线的空白，2022年新增开通航线8条，目前钦州港在营航线已达66条，其中外贸航线38条、内贸航线28条。

2022年，钦州港片区全年预计完成西部陆海新通道海铁联运班列8000列，集装箱到发量40万标箱；港口货物吞吐量预计完成1.75亿吨，同比增长5%；集装箱吞吐量预计完成535万标箱，同比增长15.6%，国际门户港竞争能力显著增强。

（制图 / 赖杰昌）

向海经济集聚区虹吸效应日益显现

产业是实现高质量发展的前提基础和核心动力。

2022年钦州港片区产业项目建设好消息不断，尤其是5月以来，每个月都有一个百亿级重大项目开竣工：投资114亿元的金桂二期年产180万吨高档纸板扩建项目第二台纸机及年产75万吨化机浆扩建项目开工；投资305亿元的中国石油广西石化炼化一体化转型升级项目启动建设；投资130亿元的中伟新材料钦州产业基地（二期）项目启动建设；投资320亿元的桐昆钦州绿色化工化纤新材料基地、投资101亿元的格派新能源电池材料一体化项目同时启动建设；投资189亿元的华谊钦州化工新材料一体化基地项目二期投产……

过去一年里，钦州港片区紧紧围绕“打造向海经济产业集聚区”的战略定位，落实“强龙头、补链条、聚集群”产业发展理念，按照“围绕园区抓产业，围绕产业抓企业，围绕企业抓服务”思路，全面落实领导干部联系重大项目机制，大力开展“进企业稳增长”“进工地促投资”“出机关强服务”专项行动，领导干部全部下沉项目一线、施工现场调研，实地掌握情况，召开项目推进会，协调解决项目建设推进难题，定期开展督促检查，确保重大产业项目建设取得实效。   

2022年，钦州港片区全年新开工及在建的百亿元重大产业项目11个，总投资超2200亿元，百亿元项目之多、投资额度之大均创历史新高，呈企业成群、产业成链发展态势，彰显向海产业“虹吸效应”。2022年前11月，钦州港片区规模以上工业总产值完成1167亿元，同比增长39.6%，提前一年实现千亿元园区发展目标，向海产业高质量发展其时已至、其势已成。

中国—东盟合作示范区建设走深走实

2022年，是中马钦州产业园区建设10周年。在这一年，钦州港片区以中马“两国双园”建设10周年为新起点，不仅成功举办“两国双园”10周年系列活动，还如期完成中马“两国双园”升级版规划，规划通过政策协同创新、扩大贸易投资、推进产能合作，构建跨境产业链，促进两园产业转型升级和融合发展，将为“两国双园”发展提供“路线图”和“施工图”。

回望这一年，钦州港片区成功举办马来西亚—中国（广西）投资论坛、“两国双园”升级发展论坛及启动仪式、马来西亚棕榈油产业发展高峰论坛等活动，并与吉利科技集团签署项目合作框架协议，推动马来西亚柔佛州综合产业园区项目，探索“两国双园多区”联动发展；深入开展中马钦州产业园区金融创新试点，试点中的5项创新业务已全部落地实施，获人民银行南宁中心支行同意将境内信贷资产跨境转让业务的境外对手范围从马来西亚拓展至东盟全域，广西121家企业被纳入跨境人民币双向流动便利化白名单，业务总量达198.6亿元。

积极推进RCEP落地实施，也是打造中国—东盟合作示范区的重要内容。过去一年，钦州港片区以制度创新推动RCEP高质量实施，先后挂牌成立钦州港片区RCEP企业服务中心、公共法律服务中心和钦州国际商事纠纷调解中心“三中心”，指导片区企业用好RCEP规则优化产业布局，开拓国际市场，打造跨境产业链。

抓开放、建平台，积极融入双循环新发展格局，RCEP政策红利不断释放，助推钦州港片区进出口总额和外资使用实现逆势大幅增长，外向型经济逆势飘红，“朋友圈”不断扩大。2022年前11月，钦州港片区外贸进出口预计完成543.7亿元人民币，同比增长150.2%；实际利用外资预计完成3.29亿美元，增长81.2%。

制度创新逐渐收获丰硕成果

自贸试验区是制度创新试验田。过去一年来，钦州港片区坚持“大胆闯、大胆试、自主改”，立足“为国家试制度、为地方谋发展”，牢牢把握制度创新这一核心任务，主动对标国际经贸规则，为全面深化改革和进一步扩大开放积累了新经验、探索了新路径。

“规定动作”有板有眼。全国自贸试验区已形成的278项可复制推广经验或案例，钦州港片区目前已复制推广落地213项；广西自贸试验区首批44项在全区复制推广的创新成果已全面落地实施。

“自选动作”有声有色。截至2022年，钦州港片区承担的94项自贸试验区改革试点任务实施率达100%；2022年内提炼上报创新成果达48项，自2019年设立以来累计上报则达133项，数量位列广西自贸试验区3个片区第一。

这一年，钦州港片区改革脚步铿锵、开放魅力倍增，留下了闪亮的前行足印：

新通道门户港系统集成改革创新取得新突破。系统谋划推进片区集装箱业务“全生命周期”管理服务第三阶段改革工作，服务促进钦州港与毗邻港口群“水水中转、干支结合、优势互补、协同发展”合作机制，新增运营“钦州—南沙”内外贸同船直航航线，集装箱多式联运“一站式”全自动化模式获评全区改革创新十佳成果。

发展要素配置改革创新取得新实效。推行海域使用权立体分层设权试点，破解了不同项目交叉用海、重叠用海等问题，完成钦州石化产业园公共管廊（三期）工程项目与钦州石化园区配套深海排放管道工程用海重叠部分立体分层确权，为深化海洋资源使用开辟了新路径。

营商“软环境”成为发展“硬支撑”

良好营商环境是一个地区经济软实力的重要体现，是经济发展最亮丽的名片。2022年年来，钦州港片区不断加快建设一流营商环境，片区营商环境不断优化。

政务环境进一步提升。2022年，钦州港片区共完成自治区25项、钦州市23项行政权力事项承接运行，医疗器械注册及生产许可改革获自治区药监局支持并为片区开通技术审评绿色通道，医疗器械注册、生产许可全流程办结时限分别比法定时限缩减50%、75%以上。

企业服务体系进一步健全。制定出台《企业全生命周期服务工作督办制度》《产业项目（企业）履诺事中事后管理办法（试行）》等系列文件，健全企业全生命周期服务制度保障。坚持“围绕企业抓服务”工作主旨，不断创新服务机制，做好“亲商、稳商、扶商”文章，快速落实政策兑现及惠企补助。

金融环境进一步升级。出台促进银行业金融机构集聚发展若干措施，积极支持各银行新设分支机构或提升机构管理层级。全区首家科技保险专营机构——中国人保财险公司广西自贸试验区钦州港片区科技支公司在片区注册设立。创新组建并揭牌运营片区“金融超市”，实现金融服务线上、线下同步进行，促进金融资源和融资需求的有效对接。

科技创新环境进一步优化。大力实施创新驱动发展战略，积极搭建科技创新平台，鼓励支持企业加大研发投入，不断提升科技创新能力水平，预计全年新增高新技术企业16家以上、完成成果转化项目20项以上。大健康产业孵化器顺利投入运营，已引进8个项目入驻。云波科技、慧宝源医药、奇智纺织等3家企业获得自治区级专精特新中小企业认定，新天德能源获得国家级专精特新“小巨人”企业认定，成为钦州市第一家国家级专精特新企业。

展望2023年

长风浩荡启新程，砥砺奋进谱新篇。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年。

在新的一年里，钦州港片区将抓紧抓实RCEP实施、西部陆海新通道、中国—东盟自贸区3.0版和平陆运河建设等重要机遇，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，深入实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，向海图强、向海而兴，全力加快建设国际陆海新通道门户港、向海经济集聚区和中国—东盟合作示范区。